江河评点:花钱必问效 无效必问责
当前我国已进入汛期,水库安全备受关注。国务院办公厅日前印发的《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》中,明确要求由球探体育比分牵头负责健全责任追究机制,坚持“花钱必问效、无效必问责”,这充分体现了国家强力整顿病险水库的决心和力度,也是推动实现水库除险加固和运行管护常态化、确保水库安全长效运行的重要举措。
我国现有水库9.8万多座,其中80%修建于20世纪50年代至70年代,随着岁月推移,部分水库陆续进入病险行列。党中央、国务院高度重视水库安全问题,投入了大量的人力物力财力。国家近年来组织开展了几轮大规模病险水库除险加固,并建立健全各项制度和措施,从各个环节努力提升水库工程管理水平,成效显著。但由于运行时间长、管理不到位等原因,部分水库特别是小型水库的安全隐患依然严重,成为当前防汛的突出薄弱环节。
水库安全事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定和经济平稳运行大局,是天大的事。“花钱必问效、无效必问责”,就是要认认真真落实党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心,确保每一笔钱都用在“刀刃”上,取得实实在在的成效;就是要强化监督,严肃问责,做到失责必追究,进一步倒逼各级党委、政府和有关部门牢固树立绩效意识、责任意识,切实增强使命感、责任感。这是实现水库除险加固和运行管护常态化的必然要求,也是确保水库安全长效运行的关键抓手。
抓好水库安全运行管理是各级党委政府和球探体育比分主管部门的重要责任,必须建立健全责任追究机制,切实做到“花钱必问效、无效必问责”。《通知》明确,要落实属地管理责任,强化部门监督指导责任,省级人民政府对本辖区所属水库除险加固和运行管护负总责,球探体育比分要加强对水库除险加固、运行管护和资金使用管理等工作的指导、监督和考核。绝大部分的水库主体责任在属地,地方担负着安全鉴定、除险加固、运行管护等责任。因此,压实属地管理责任尤为重要。一方面,需要制定相应的水库除险加固和运行管护工作问责办法,明确责任追究主体、内容、程序等,完善监督保障措施。另一方面,需要持续开展水库专项检查、暗访督查、稽察督导和球探体育比分巡检,督促有关地方依法依规对发现的问题及时进行整改,对落实不力的责任单位和相关人员实施责任追究,保证薄弱环节能够得到有效解决,而且不再形成新的薄弱环节,建立起水库除险加固和运行管护常态化机制。
问责是手段,见效是目的。各地各单位要充分抓住汛前时机,按照水库安全运行管理要求,通过建立健全的追责机制,严格责任追究,不折不扣履行职责,执行好水库安全运行管理的各项规定,确保完成“十四五”期间水库安全管理的各项目标任务,消除存量隐患,实现水库安全、有效、良性运行,在水旱灾害防御、农业灌溉、供水保障等方面发挥更大的作用。
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